中國共產(chǎn)黨甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會關(guān)于下發(fā)《甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知

來源：甘肅省注冊稅務(wù)師協(xié)會作者：發(fā)布時間：2016-04-11 17:00:00：瀏覽：次

甘注稅黨發(fā)[2014]13號

中國共產(chǎn)黨甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會各支部：
        按照國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《在注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》的通知（稅總?cè)航探M發(fā)〔2014〕14號）、甘肅省國家稅務(wù)局教育實踐活動辦關(guān)于印發(fā)《在注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》的通知（甘國稅群教組辦發(fā)〔2014〕19號）文件精神，甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委結(jié)合本省注冊稅務(wù)師行業(yè)實際，制定了《甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認證貫徹落實，并將貫徹落實情況及時報行業(yè)黨委。

中國共產(chǎn)黨甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會

2014年5月20日        

甘肅省注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

        按照中央部署和要求，根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發(fā)〔2013〕4號）、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕4號）、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（稅總?cè)航探M發(fā)〔2014〕7號）、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《在注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》的通知（稅總?cè)航探M發(fā)〔2014〕14號）、甘肅省國家稅務(wù)局教育實踐活動辦關(guān)于印發(fā)《在注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》的通知（甘國稅群教組辦發(fā)〔2014〕19號）文件精神，結(jié)合省注冊稅務(wù)師行業(yè)實際，制定以下實施方案。
        一、總體要求
        注冊稅務(wù)師行業(yè)開展教育實踐活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅持貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聯(lián)系全省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨員的思想和工作實際，認真組織學(xué)習(xí)，查擺具體表現(xiàn)，解決突出問題。真正做到黨員自覺找差距，群眾從中受教育，使黨員思想認識顯著提高，黨群關(guān)系更加密切，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)業(yè)形象更加務(wù)實清廉。
        省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要擴大稅務(wù)師事務(wù)所黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，盡早實現(xiàn)注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。與此同時，積極創(chuàng)新活動方式，增強組織活力，在行業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和保證作用。
        二、主要任務(wù)
        稅務(wù)師事務(wù)所黨組織開展教育實踐活動，要突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，緊緊抓住糾正“四風(fēng)”這個重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。結(jié)合注冊稅務(wù)師行業(yè)和事務(wù)所實際，集中解決學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)；看重經(jīng)濟效益，淡化政治要求；追求辦所規(guī)模，忽視科學(xué)管理；強調(diào)審核報告數(shù)量，低估鑒定質(zhì)量風(fēng)險；熱衷于拉關(guān)系、給回扣等不正當(dāng)手段攬業(yè)務(wù)，特別是低價競爭等有悖行業(yè)誠信、有損行業(yè)形象的突出問題，把改進作風(fēng)的要求真正落實到每一個稅務(wù)師事務(wù)所和每一個從業(yè)人員。
        省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要以開展教育實踐活動為契機，努力實現(xiàn)黨的組織和工作對稅務(wù)師事務(wù)所全覆蓋。要大力推進稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)型黨組織建設(shè)，指導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所建立健全黨組織和落實各項制度規(guī)定，加強黨員同群眾的聯(lián)系，規(guī)范黨內(nèi)生活，增強黨組織活動吸引力。要高度重視稅務(wù)師事務(wù)所黨支部書記隊伍建設(shè)，以守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行為標(biāo)準(zhǔn)，選好配強稅務(wù)師事務(wù)所黨組織書記，為黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮奠定堅實基礎(chǔ)。
        三、基本原則
        （一）注重教育實效。立足于使黨員普遍受到一次生動的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和馬克思主義群眾觀教育，思想認識得到明顯提高，“四風(fēng)”問題和影響行業(yè)健康發(fā)展的問題得到有效糾正。
        （二）方式靈活多樣。充分考慮稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)季節(jié)性特點，靈活安排學(xué)習(xí)時間，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，選擇多樣活動方式，突出教育實踐活動的吸引力和實效性。
        （三）加強分類指導(dǎo)。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要根據(jù)國家稅務(wù)總局、省國稅局、省地稅局的總體部署和要求，制定具體可行的實施方案。要區(qū)別合伙人黨員和一般黨員擔(dān)負的不同職責(zé)，分別提出要求；區(qū)分已建立黨組織和未建立黨組織事務(wù)所的不同情況，加強分類指導(dǎo)。
        （四）突出工作重點。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要堅持重心下移，著力加強稅務(wù)師事務(wù)所黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要把教育實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，努力把黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘，使黨員成為稅務(wù)師事務(wù)所做大做強的骨干力量。
        （五）兼顧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育實踐活動要與稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，吸收群眾廣泛參與。黨組織要主動加強與非中共黨員合伙人的聯(lián)系與溝通，搞好學(xué)習(xí)教育活動與業(yè)務(wù)工作的銜接。對教育實踐活動中查找的問題，要進行歸類梳理。所內(nèi)能夠解決的，要及時整改；需要行業(yè)協(xié)會解決的，及時上報并提出整改建議，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌解決。
        四、方法步驟
        全省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動要準(zhǔn)確把握解決問題的導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，突出邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終。時間安排要充分考慮事務(wù)所業(yè)務(wù)的季節(jié)性特點和本地黨委要求，原則上從2014年5月開始，2014年9月基本完成。具體到每個事務(wù)所，開展教育實踐活動的實踐不少于3個月。
        全省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，使教育實踐活動的“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。
        （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
        1.要摸清底數(shù)。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委在開展教育實踐活動前，要安排力量深入稅務(wù)師事務(wù)所，通過召開座談會、個別約談、問卷征詢等多種形式進行調(diào)研，摸清已經(jīng)建立黨組織和尚未建立黨組織事務(wù)所的具體數(shù)量及黨員隊伍現(xiàn)狀；摸清“四風(fēng)”問題在本單位突出表現(xiàn)；摸清廣大從業(yè)人員對教育實踐活動中要解決的突出問題有哪些要求和期盼，真正做到基本情況底數(shù)清、人員思想狀況清，安排部署貼近實際，有的放矢、便于操作。
        2.要訂購資料。行業(yè)黨委要根據(jù)行業(yè)黨員人數(shù)，出資訂購以下規(guī)定學(xué)習(xí)資料：《黨的群眾路線教育實踐活動工作指導(dǎo)文件選編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》發(fā)放到事務(wù)所黨組織，《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》發(fā)放到每個事務(wù)所黨員的手中。
        3.要開展學(xué)習(xí)。稅務(wù)師事務(wù)所黨組織要制定具體明確的活動方案，對各環(huán)節(jié)工作做出統(tǒng)籌安排。要擠時間、花精力，認真組織所內(nèi)黨員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會文件、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，通過個人自學(xué)、收聽收看輔導(dǎo)報告、開展專題討論等多種形式，提高廣大黨員思想認識和參加教育實踐活動的積極性、主動性，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時間，增強學(xué)習(xí)效果。
        4.要聽取意見。事務(wù)所黨組織和黨員要與職工群眾“面對面”談心聽取意見，設(shè)立意見箱、郵箱“背靠背”聽取意見，“走出去”聽取服務(wù)對象的意見。黨員合伙人、黨組織書記要專門聽取非黨合伙人意見。
        (二) 查擺問題、開展批評
        1.要認真查擺問題。稅務(wù)師事務(wù)所黨員特別是所長和合伙人黨員，要按照為民務(wù)實清廉的要求，學(xué)習(xí)和對照黨章、廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)的各項要求，對照先進典型及服務(wù)對象的期盼，認真查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析存在根源，制定整改措施，明確努力方向。
        2.要開好專題組織生活會。稅務(wù)師事務(wù)所黨支部書記要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，認真組織開展專題組織生活會。會前，要廣泛聽取群眾意見，認真撰寫對照檢查材料，深入剖析，自我畫像。會上，要開展嚴(yán)肅認真的批評和自我批評，揭短亮丑。會后，要在一定范圍通報專題組織生活會情況，公布整改措施。
        3.要加強指導(dǎo)。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委將派行業(yè)黨委委員張健、楊軍及省協(xié)會黨支部書記華光延同志分別參加各稅務(wù)師事務(wù)所黨組織專題組織生活會，掌握情況，及時指導(dǎo)。
        (三) 整改落實、建章立制
        1.要堅持邊學(xué)邊改。堅持把整改貫穿教育實踐活動的始終，圍繞查擺出的突出問題，從具體工作抓起、從身邊小事做起、從群眾最不滿意的地方改起，用整改成果檢驗學(xué)習(xí)成效，使大家看到變化、得到實惠、增強信心。稅務(wù)師事務(wù)所管理層成員要把群眾評價作為整改落實效果的尺子，根據(jù)擔(dān)負職責(zé)，結(jié)合實際制定個人整改措施。
        2.要堅持開門整改。廣泛接受從業(yè)人員監(jiān)督，以上帶下、以下促上，確保整改措施真正落到實處。
        3.要健全和落實制度規(guī)定。事務(wù)所黨組織要圍繞解決突出問題，建立行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定。重點規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度、建立健全服務(wù)型黨組織制度。同時強化制度執(zhí)行，推進改進作風(fēng)工作常態(tài)化、長效化。
        稅務(wù)師事務(wù)所黨組織要通過教育實踐活動，加強黨員教育管理工作，對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，要進行嚴(yán)肅批評，促其轉(zhuǎn)變提高；對不合格黨員要嚴(yán)肅黨紀(jì)，按有關(guān)規(guī)定給予組織處理。同時，大力加強稅務(wù)師事務(wù)所黨支部自身建設(shè)，積極探索建立健全眼前行得通且長期管用的制度規(guī)定，推動思想和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
        五、組織領(lǐng)導(dǎo)
        省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要按照中央、總局對黨的群眾路線教育實踐活動的要求，切實加強對稅務(wù)師事務(wù)所教育實踐活動的組織和指導(dǎo)。
        （一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)
        省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
        組長：趙應(yīng)堂
        副組長：李雪松 師學(xué)禮
        成員：郝曉奇、華光延、張健、楊軍、方斌國、 蔡毅
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任郝曉奇，副主任楊軍、張健。
        （二）明確責(zé)任，抓好落實。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要按照省國稅局、省地稅局的統(tǒng)一部署和中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委的具體指導(dǎo)，結(jié)合稅務(wù)師事務(wù)所實際，對教育實踐活動做出安排。同時，加強與地方黨委工作部門的聯(lián)系溝通，主動請示匯報，實現(xiàn)條塊緊密結(jié)合、上下暢通聯(lián)動。稅務(wù)師事務(wù)所黨組織要堅持標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，確保教育實踐活動取得實效 。
        (三)結(jié)合實際，有序推進。注冊稅務(wù)師行業(yè)群眾路線教育實踐活動按照中央和稅務(wù)總局黨組的統(tǒng)一安排進行。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委可根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所黨組織覆蓋的進展情況，統(tǒng)一部署，依次推進。要堅持時間服從質(zhì)量，始終把質(zhì)量放在第一位，不趕時間、不比進度。
        （四）加強交流，突出特色。要加強稅務(wù)師事務(wù)所之間的橫向交流，相互學(xué)習(xí)，取長補短，突出行業(yè)特色，提高社會效應(yīng)。要從實際出發(fā)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，防止“一鍋煮”、“一刀切”。要給稅務(wù)師事務(wù)所留出活動空間，鼓勵做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作。
        （五）加強宣傳，營造良好氛圍。要運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳好中央和稅務(wù)總局有關(guān)精神，擴大活動成效。要從稅務(wù)師事務(wù)所特點和納稅人角度出發(fā)，挖掘注冊稅務(wù)師行業(yè)群眾路線教育實踐活動的先進典型，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度，營造良好氛圍。
        （六）加強溝通，上報相關(guān)情況。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委要將指導(dǎo)開展教育實踐活動的情況，以階段工作總結(jié)、信息簡報等形式及時上報中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委辦公室。