稅行黨發(fā)[2015] 2號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委：
現(xiàn)將《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成立以來工作總結(jié)》印發(fā)你們,請認真組織學習，并結(jié)合實際扎實開展2015年行業(yè)黨的建設(shè)工作。
2015年3月19日
中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成立以來工作總結(jié)
中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委（以下簡稱“全國行業(yè)黨委”）自2013年8月22日成立以來，認真貫徹落實習近平總書記一系列重要講話和中央關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)各項要求，根據(jù)國家稅務(wù)總局黨組的總體部署，緊密結(jié)合行業(yè)實際開展行業(yè)黨建工作。2014年，按照“組織建設(shè)年”的年度重點工作定位，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞健全組織擴覆蓋，發(fā)揮作用增活力，全面加強注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作，推進注稅行業(yè)隊伍建設(shè)和行業(yè)各項改革事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，取得了明顯成效，受到上級領(lǐng)導機關(guān)的充分肯定。中央組織部《組工通訊》（2014年第40期）、《中央黨的群眾路線教育實踐活動簡報》（第417期）、《中國組織人事報》對此分別做了專題刊載。總局黨組書記、局長王軍亦多次做出批示：“這項工作抓得實實在在，做得有聲有色特予表揚。”“注稅行業(yè)黨委精心組織行業(yè)教育實踐活動，取得明顯成效，應(yīng)予充分肯定和表揚。”
一、統(tǒng)一思想，全力推進中央黨建要求在行業(yè)全面落實
為確保中央關(guān)于加強社會組織黨建工作各項要求在注冊稅務(wù)師行業(yè)的全面貫徹落實，在國家稅務(wù)總局黨組的正確領(lǐng)導、大力支持下，行業(yè)黨委首先從統(tǒng)一各級領(lǐng)導干部思想認識入手，定措施、提要求，強化領(lǐng)導責任，確保行業(yè)黨建工作有效推進。
（一）抓學習，提高思想認識
各級領(lǐng)導對黨建工作的認識水平，直接影響和決定著行業(yè)黨建工作推進的成效。針對各省級行業(yè)黨委領(lǐng)導成員主要由各級稅務(wù)機關(guān)分管領(lǐng)導擔任，以前主要精力忙于抓稅收工作，對加強社會組織黨建工作關(guān)注不多的情況，我們將中央有關(guān)加強社會組織黨建工作的指示精神收集匯編成冊并掛在網(wǎng)上供大家學習。在全國注稅行業(yè)黨委成立大會上中央組織部部務(wù)委員吳玉良和總局黨組書記王軍的重要講話，對注稅行業(yè)黨建工作的地位、作用、主要任務(wù)和工作體制等做出了深刻論述和明確規(guī)定。我們將此作為做好行業(yè)黨建工作的重要指導性文件，全文印發(fā)到各省級行業(yè)黨委，傳達至全行業(yè)黨員學習貫徹。2014年5月，行業(yè)黨委舉辦了首期黨委書記培訓班，從黨建理論和實踐，從黨建工作方式和方法全方位培訓。各省行業(yè)黨委書記和常務(wù)副書記共70多人參加了培訓。宋蘭書記親自就“如何當好黨委書記”做了專題報告。通過這些學習培訓，提高了主管部門領(lǐng)導和地方協(xié)會領(lǐng)導對加強行業(yè)黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認識，增強了他們做好行業(yè)黨建工作的自覺性和責任感，為加強行業(yè)黨的建設(shè)，推進稅務(wù)師事務(wù)所黨的組織和工作覆蓋奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）嚴要求，強化責任擔當
2000年稅務(wù)師事務(wù)所與稅務(wù)機關(guān)徹底脫鉤，成為完全市場化的獨立法人，稅務(wù)機關(guān)能否承擔注稅行業(yè)黨建工作的領(lǐng)導責任，不少人認識不清，存在顧慮。為此，總局黨組書記王軍同志明確指出，中央對專業(yè)性很強的社會組織實行改革創(chuàng)新的黨建工作體制，強化業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導責任，是中央立足現(xiàn)實，著眼未來的改革創(chuàng)新，是統(tǒng)籌推進社會組織黨建工作的重要舉措，也是促進注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展的政治保證。各級稅務(wù)機關(guān)黨組尤其是一把手對此一定要深刻認識、高度重視、擔當責任，把領(lǐng)導和指導注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作作為一項義不容辭的政治任務(wù)抓緊、抓實、抓好，抓出成效。在各級稅務(wù)機關(guān)黨組的高度重視和各省黨委組織部門的大力支持和指導下，各地稅務(wù)機關(guān)和地方協(xié)會積極工作，組成工作機構(gòu)，制定組建方案，迅速啟動了省以下行業(yè)黨組織建立健全工作。
二、 結(jié)合實際，著力推進行業(yè)黨的組織和工作覆蓋
全國行業(yè)黨委成立后，根據(jù)總局黨組要求和中組部的指導意見，隨即啟動了省級行業(yè)黨委組建工作，自上而下建立健全行業(yè)黨組織。
（一）建章立制，明確組建依據(jù)
在深入調(diào)研、廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，考慮國、地稅局分設(shè)的實際，為充分體現(xiàn)地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，業(yè)務(wù)主管部門為主，依托行業(yè)協(xié)會管理的黨建工作體制，總局先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》（稅總黨組發(fā)[2013]96號）和《關(guān)于盡快做好注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的組織建設(shè)工作的通知》（稅總黨組發(fā)[2013]115號）兩個制度性文件。從健全行業(yè)黨的組織體系、加強黨員教育管理和服務(wù)、抓好黨組織書記隊伍建設(shè)、推動黨組織活動規(guī)范化實效化、強化黨建工作的領(lǐng)導和指導等方面，對加強行業(yè)黨的建設(shè)工作進行了全面部署，提出了具體要求。同時，明確由當?shù)囟悇?wù)部門分管局領(lǐng)導任省級行業(yè)黨委書記和副書記；地方協(xié)會會長任常務(wù)副書記，主持黨委日常工作。為行業(yè)各級黨的組織和工作全面覆蓋提供了政策依據(jù)。
（二）強化督導，狠抓工作落實
全國行業(yè)黨委成立后，為及時推進省及以下行業(yè)黨組織組建工作，我們召開了行業(yè)黨建工作專題落實會議，并提出了組建工作時間表。全國行業(yè)黨委領(lǐng)導先后分赴部分省區(qū)市進行現(xiàn)場督辦；黨委辦公室還通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話溝通及時了解各地進展情況。同時，針對稅務(wù)師事務(wù)所黨組織建立時間不長，熟悉黨務(wù)工作同志較少的情況，對其請示和詢問的事宜，及時通過電話或在網(wǎng)上做出答復和解釋，促進了工作要求的落實。到2014年上半年，全國36個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市除山西省外（省委組織部已批復成立，尚未召開黨委成立大會），全部成立了注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委（以下簡稱“省級行業(yè)黨委”）。為保障組建工作順利進行，全國行業(yè)黨委先后分批向已成立省級行業(yè)黨委的36個地區(qū)撥付了行業(yè)黨建工作專項經(jīng)費。
（三）因地制宜，創(chuàng)新管理模式
各省級行業(yè)黨委根據(jù)本地稅務(wù)師事務(wù)所和黨員分布現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新管理模式，努力擴大組織覆蓋。北京、天津、吉林、重慶、海南、寧夏等地區(qū)，針對絕大部分稅務(wù)師事務(wù)所集中于省會城市，采取了所建稅務(wù)師事務(wù)所黨支部全部隸屬于省級行業(yè)黨委直接管理模式。黑龍江等地區(qū)采取了直接管理為主監(jiān)督管理為輔模式。對地處城區(qū)的稅務(wù)師事務(wù)所黨支部實施直接管理，對分散在市區(qū)以外少數(shù)事務(wù)所的黨員，則與地方黨委組織部門協(xié)調(diào)，將其組織關(guān)系落入社區(qū)黨組織，由省級行業(yè)黨委對其黨的工作進行指導，并對黨員參加屬地活動情況實施監(jiān)督管理。貴州、浙江、上海等地區(qū)采取了多形式確立隸屬關(guān)系，強化行業(yè)指導模式。省級行業(yè)黨委主動上門協(xié)調(diào)地方黨委及相關(guān)部門，區(qū)分不同情況，將批復成立的稅務(wù)師事務(wù)所黨組織關(guān)系分別隸屬地（市）直屬機關(guān)黨委、街道社區(qū)、稅務(wù)部門機關(guān)黨委領(lǐng)導，省級行業(yè)黨委負責對其工作的具體指導。
省級行業(yè)黨委普遍采取內(nèi)外結(jié)合的辦法，向沒有黨員的稅務(wù)師事務(wù)所選派了黨建工作指導員或聯(lián)絡(luò)員，制定了相應(yīng)的工作制度，對聯(lián)絡(luò)員的職責、分工、任期等方面做出了明確規(guī)定。截至2014年底，已有33個省區(qū)市完成了稅務(wù)師事務(wù)所黨的組織和工作覆蓋，共建立省級以下行業(yè)基層黨組織639個，基本實現(xiàn)了黨的組織和工作在整個注稅行業(yè)的全面覆蓋。
三、加強領(lǐng)導，精心做好行業(yè)教育實踐活動的組織實施
全國行業(yè)黨委把搞好行業(yè)群眾路線教育實踐活動作為成立以來的頭等大事，積極籌劃，精心組織，有序推進。
（一）深入開展調(diào)研，找準存在的主要問題
為增強教育實踐活動的針對性，全國行業(yè)黨委在活動正式開始前，就向各省級行業(yè)黨委發(fā)出通知，要求廣泛開展查找“四風”突出問題調(diào)研活動，了解對行業(yè)“四風”突出問題的反映及對搞好教育實踐活動的建議。天津、北京、重慶、吉林等省級行業(yè)黨委把“個別聽”與“集體談”、“走進所內(nèi)聽”與“組織群眾評”相結(jié)合，采取發(fā)信函、開通QQ群和E-mail、召開所長座談會、深入稅務(wù)師事務(wù)所走訪等多種形式，廣泛收集稅務(wù)師事務(wù)所員工及服務(wù)客戶的反映和意見。全國行業(yè)黨委辦公室人員也深入部分地方協(xié)會和稅務(wù)師事務(wù)所，面對面聽取黨員及員工的意見和心聲，對調(diào)查問卷情況進行梳理匯總。將行業(yè)在“四風”方面的突出問題歸納整理為五個方面具體表現(xiàn)，明確了解決問題的著力點。與此同時，全國行業(yè)黨委領(lǐng)導還率領(lǐng)工作人員前往中國注冊會計師行業(yè)黨委走訪交流，虛心學習借鑒其經(jīng)驗做法。在此基礎(chǔ)上，提出了在注冊稅務(wù)師行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見，上報總局黨組研究審定。充分的前期準備工作，為行業(yè)教育實踐活動的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
2014年4月，《國家稅務(wù)局總局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈在注冊稅務(wù)行業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見〉的通知》下發(fā)后，各省級行業(yè)黨委在當?shù)囟悇?wù)部門黨組領(lǐng)導下，認真學習領(lǐng)會文件精神，結(jié)合各自實際，研究提出了本地開展行業(yè)教育實踐活動的指導意見和具體安排，下發(fā)至稅務(wù)師事務(wù)所指導活動開展。大部分省級行業(yè)黨委都向黨支部和黨員配發(fā)了統(tǒng)一的學習資料和學習筆記本，為保證教育實踐活動取得實效提供了必要保障。
（二）緊扣行業(yè)特點，豐富教育實踐活動形式
針對行業(yè)黨員覆蓋面偏低，且都是社會專業(yè)服務(wù)組織從業(yè)人員，不同于身處黨政機關(guān)或事業(yè)單位負有履行公共權(quán)力職責的公務(wù)人員的實際情況，全國和省級行業(yè)黨委將行業(yè)教育實踐活動的重點放在抓好稅務(wù)師事務(wù)所黨員學習提高，增強其發(fā)揮先鋒模范作用自覺性，帶頭規(guī)范執(zhí)法，構(gòu)建誠信體系，促進行業(yè)健康發(fā)展上。堅持正面教育為主原則，在“三個”環(huán)節(jié)的具體實施上，主要放在學習階段，力爭在教育實踐活動形式上出新意。通過個人自學、收聽收看輔導報告、設(shè)立網(wǎng)上《黨建之窗》、開展專題討論等多種形式，組織黨員深入學習黨的十八大及十八屆三中全會文件、習近平總書記一系列重要講話精神和中央規(guī)定的學習書目，保證學習時間，落實學習內(nèi)容，增強學習教育的廣泛性。查找“四風”突出問題采取黨組織、稅務(wù)師事務(wù)所和黨員各有側(cè)重，以事務(wù)所和黨員個人為主。查出什么整改什么，做到邊查邊改。在各環(huán)節(jié)的銜接上，從事務(wù)所各黨支部工作實際出發(fā)，不強求轉(zhuǎn)段，不搞一刀切。
不少省級行業(yè)黨委的書記和委員深入所聯(lián)系的稅務(wù)師事務(wù)所黨支部與黨員一起學習文件、帶頭撰寫學習筆記、交流心得體會；為黨員、入黨積極分子講黨課、做輔導，受到歡迎和好評。
（三）突出重點環(huán)節(jié)，提高專題生活會質(zhì)量
各省級行業(yè)黨委在指導稅務(wù)師事務(wù)所黨支部開好專題組織生活會上下了較大功夫。積極引導黨員認真學習對照黨章、廉政準則、改進作風的各項要求、先進典型及服務(wù)對象的期盼，查找“四風”問題具體表現(xiàn)。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析存在根源，制定整改措施，明確努力方向。在此基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會。會前，組織黨員廣泛征求群眾意見，認真撰寫對照檢查材料，深入剖析，自我畫像。天津、重慶等省級行業(yè)黨委領(lǐng)導還把自己的剖析材料掛到網(wǎng)上，供稅務(wù)師事務(wù)所黨員學習借鑒。會上，組織黨員嚴肅認真地開展批評和自我批評，揭短亮丑。會后，在一定范圍通報了專題組織生活會情況，公布了整改措施。多數(shù)省級行業(yè)黨委派員參加了部分稅務(wù)師事務(wù)所黨支部的專題組織生活會，及時掌握情況，進行了現(xiàn)場指導。
（四）堅持以點帶面，促進教育實踐活動整體推進
為確保行業(yè)教育實踐活動整體推進并取得實效，全國和各省級行業(yè)黨委做了大量具體細致的組織和指導工作。
全國行業(yè)黨委注重發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用，積極加強與省級行業(yè)黨委的聯(lián)系溝通，及時了解活動進展情況，宣傳、推廣好的經(jīng)驗和做法。先后赴山東、江蘇、遼寧等15個省區(qū)市開展現(xiàn)場指導和督查工作。先后刊發(fā)黨建和教育實踐活動簡報共14期。對稅務(wù)師事務(wù)所黨支部各階段、各環(huán)節(jié)好的經(jīng)驗做法進行了重點報道。各省級行業(yè)黨委也根據(jù)本地行業(yè)實際，堅持統(tǒng)一部署、深入基層、強化“點”上指導，充分運用典型經(jīng)驗做法，帶動“面”上活動開展。及時收集報道稅務(wù)師事務(wù)所教育實踐活動進展動態(tài)，通過輔導報告會、專題座談會、工作交流會，暢通網(wǎng)上聯(lián)系渠道等方式，宣傳闡述教育實踐活動的重要性，為教育實踐活動深入開展營造了良好氛圍。一些省級行業(yè)黨委還通過派出聯(lián)絡(luò)員或召開事務(wù)所所長見面會，傳達上級黨委（組）關(guān)于開展教育實踐活動的部署及要求，通報進展情況，對尚無黨員稅務(wù)師事務(wù)所學習活動的組織進行指導，拓寬工作聯(lián)系面，提高了學習教育參與度，擴大了學習受教面。重慶、天津等行業(yè)黨委還在教育實踐活動期間，開展了先進黨支部和優(yōu)秀黨員評選活動，表彰了先進，弘揚了正氣。
四、緊跟形勢，認真落實新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新要求
隨著改革開放后我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，新的社會階層人士作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟中新的重要成員。做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)的客觀要求。注冊稅務(wù)師行業(yè)是一支非黨人士為主要成分（91%）的專業(yè)服務(wù)組織，尤其需要通過做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是著力加強行業(yè)代表人士隊伍建設(shè)，實現(xiàn)對全行業(yè)人員的思想引導和政治引領(lǐng)。為此，全國和各省級行業(yè)黨委都在做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作上投入了較大精力。
（一）搞好選拔推薦，擴大代表人士隊伍規(guī)模
自2012年2月，中央下發(fā)《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》（中發(fā)[2012]4號）以來，中稅協(xié)和各地方協(xié)會根據(jù)中央和地方統(tǒng)戰(zhàn)部門的部署及要求，探索按行業(yè)系統(tǒng)加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方法和途徑，建立相關(guān)體制機制。密切與行業(yè)黨外人士的聯(lián)系，有組織、有計劃、有重點地選拔培養(yǎng)黨外代表人士，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，加快建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的行業(yè)黨外代表人士隊伍。2014年，依照前兩年制定的代表人士綜合評價體系，進一步加大了行業(yè)代表人士選拔推薦工作力度。按照政治素質(zhì)高、社會貢獻大、參政議政能力強、具有影響力和代表性的條件指標，及時進行選拔推薦，對行業(yè)代表人士人才庫進行調(diào)整充實，使行業(yè)代表人士的數(shù)量隨著從業(yè)人員隊伍的壯大逐年有所增加。2012年為310人，2013年底為554人，2014年增加到587人 ，約占從業(yè)人員的0.58%，擴大了隊伍規(guī)模，實現(xiàn)了動態(tài)管理。各省級行業(yè)黨委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大從行業(yè)代表人士中向各級人大、政府、政協(xié)推薦提名力度，通過增補，使行業(yè)在各級人大、政協(xié)席位從2013年的199個增加到204個。
（二）注重培養(yǎng)提高，強化行業(yè)代表人士培訓
為提升行業(yè)代表人士綜合素質(zhì)，促進其成長提高，全國行業(yè)黨委下大力抓了行業(yè)代表人士隊伍的學習培訓。與中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局和中央社會主義學院聯(lián)合辦班，共同研定課程設(shè)置、邀請有關(guān)領(lǐng)導和著名專家授課、安排主題工作交流，內(nèi)容廣，層次高。在2012至2013 年連續(xù)舉辦三期培訓班的基礎(chǔ)上，2014年又舉辦了第四期培訓班，對106名行業(yè)代表人士進行了培訓。至此，被選拔推薦出的近600名行業(yè)代表人士已基本輪訓一遍。大家普遍反映，通過培訓提高了認識，增長了才干，開闊了視野。
省級行業(yè)黨委也在行業(yè)代表人士培養(yǎng)方面做了大量工作。繼重慶之后，河北又有3名行業(yè)代表人士被安排到地方政府部門掛職鍛煉，培養(yǎng)渠道進一步拓寬。
（三）履行社會責任，積極開展同心服務(wù)團活動
全國行業(yè)黨委按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在統(tǒng)一戰(zhàn)線實施“同心”行動的意見，于2013年8月組建中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團（以下簡稱“同心服務(wù)團”）以來，開展了多種形式的專業(yè)性社會公益活動。2013年11月8日，在“營改增”試點100天之際，舉辦了大型專業(yè)性公益大講堂活動，解答研討“營改增”熱點問題。現(xiàn)場200多人參與，還通過網(wǎng)絡(luò)進行直播，擴大了受眾面。2014年4月，以國家稅務(wù)總局稅收宣傳月“便民辦稅春風行”為主題，先后舉辦了‘新三板’掛牌難點與涉稅業(yè)務(wù)解讀、稅務(wù)風險防控高峰論壇兩次大型公益活動。各志愿單位還通過講座、論壇、沙龍、培訓、輔導、個案分析比賽等方式開展了小型專業(yè)性公益活動。如四川萬和潤灃稅務(wù)師事務(wù)所分赴省內(nèi)多地免費為民營企業(yè)家巡回流動授課。四川稅協(xié)還在全省21個地市州分別成立了同心服務(wù)團分團，積極組織多形式活動，擴大了行業(yè)影響力。
自2013年9月至今，同心服務(wù)團還積極履行社會責任，開展了多次非專業(yè)性公益活動。舉辦了“同心助學玉樹行”活動，為青海玉樹藏族自治州結(jié)古鎮(zhèn)50名藏族貧困生提供了為期三年，總計60萬元的助學款；設(shè)立了“稅務(wù)同心助學金”，為全國12所院校的48名貧困生，提供每人每年3000元資助，直至完成學業(yè)。各志愿單位還自行組織捐贈活動，總數(shù)額達80多萬元。
五、強化保證引領(lǐng)，黨建促進行業(yè)發(fā)展作用成效明顯
在推進行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中，各級行業(yè)黨組織緊緊圍繞保證和促進行業(yè)發(fā)展這個中心，建組織強基礎(chǔ)，搞活動起作用，想問題謀對策；求創(chuàng)新出新意，有效發(fā)揮了行業(yè)黨組織在行業(yè)發(fā)展中的思想帶動和政治引領(lǐng)作用。黨建與業(yè)務(wù)相促進的良好格局初步形成，為推動注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。截至2014年底，全國已取得注冊稅務(wù)師資格的有120714人，全行業(yè)從業(yè)人員10萬余人，其中執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師41780人，稅務(wù)師事務(wù)所5422家，行業(yè)經(jīng)營收入近150億元。
（一）黨員的組織歸屬感明顯增強
行業(yè)黨組織不健全時，稅務(wù)師事務(wù)所黨員組織關(guān)系分散在原單位、街道社區(qū)、人才交流中心，還有組織關(guān)系放在自己手里的“口袋”黨員，組織生活不正常，黨員意識淡化，直接影響了行業(yè)凝聚力。甚至有從學校帶著黨組織關(guān)系來到事務(wù)所工作的大學生，因無法向稅務(wù)師事務(wù)所接轉(zhuǎn)組織關(guān)系而辭職，造成人才流失。黨組織建立后，行業(yè)凝聚力、向心力明顯增強。如哈爾濱鑫龍稅務(wù)師事務(wù)所所長、黨支部書記于麗波深有感觸地說：“十幾年來都沒參加過黨組織活動了，現(xiàn)在有了黨支部，就像遠離家鄉(xiāng)的人又回到了家一樣！”在他帶領(lǐng)下，黨員和從業(yè)人員工作積極性高漲，服務(wù)工作不斷創(chuàng)新，被黑龍江經(jīng)濟報以《他們把服務(wù)做到客戶心中》為題作了報道。
（二）黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高
行業(yè)各級黨組織特別是稅務(wù)師事務(wù)所黨支部努力圍繞貫徹黨的路線方針政策、促進行業(yè)發(fā)展想問題、謀對策，在激勵從業(yè)人員踐行社會主義核心價值觀、開拓業(yè)務(wù)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮出重要作用。如四川卓越稅務(wù)師事務(wù)所黨支部通過設(shè)立“黨員示范崗”、“卓越成長班”、“卓越藝術(shù)團”，開展比黨性強、比工作好，比服務(wù)優(yōu)活動，激勵所內(nèi)黨員和入黨積極分子成為骨干力量和業(yè)務(wù)能手。宏陽稅務(wù)師事務(wù)所平昌分所黨支部把“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”作為衡量工作好壞的依據(jù)，通過開展“急委托人之所急，想委托人之所想”活動，使委托代賬客戶短期內(nèi)由10多戶發(fā)展到83戶、企業(yè)所得稅鑒證業(yè)務(wù)由四處招攬發(fā)展到選擇性代理，稅收籌劃也受到了納稅人的高度贊譽，成為本地同行業(yè)的一面旗幟。尤尼泰新疆稅務(wù)師事務(wù)所黨委開展了以“了解人、關(guān)心人、凝聚人”為內(nèi)容的“凝聚工程”建設(shè)活動，把黨建工作與了解職工、關(guān)愛職工、凝聚職工融為一體，使黨委真正成為員工的“主心骨”和“貼心人”。
（三）行業(yè)正能量得到有效激發(fā)
稅務(wù)師事務(wù)所黨組織因地、因時制宜，靈活多樣教育活動的開展，營造了積極向上的濃厚氛圍。如浙江中聯(lián)稅務(wù)師事務(wù)所黨支部在內(nèi)部網(wǎng)站增設(shè)了“黨建工程”欄目，開通了微博，利用每月一報，展示黨員風采，宣傳先進典型，還設(shè)置了“推優(yōu)制”、“公示制”、“票決制”、“責任追究制”，以確保發(fā)展黨員質(zhì)量。該所黨支部先后被金華市委組織部授予“金華市新社會組織黨建工作示范單位”和“金華市新社會組織發(fā)展強、黨建強示范單位”，連續(xù)四年榮獲永康市直屬機關(guān)黨建工作先進單位。在黨支部工作的影響下，黨員有了自豪感，非黨員也受到了強烈感染。如牡丹江市先鋒稅務(wù)師事務(wù)所非黨員所長趙淑文談到：“我不能光低頭想著掙錢，政治上不能落后于員工，要爭取早日成為一名共產(chǎn)黨員。” 不少青年從業(yè)人員自愿參加黨支部組織的各項活動，多人寫了入黨申請書，精神面貌為之一新。
（四）行業(yè)作風和服務(wù)質(zhì)量大為改觀
省級行業(yè)黨委和協(xié)會作風明顯轉(zhuǎn)變。到稅務(wù)師事務(wù)所調(diào)研，做到輕車簡從，不給基層添麻煩。例如重慶稅協(xié)，今年以來，精簡集中性會議3次，合并會議3次，會期簡短，會風簡樸。與去年同期相比，紙質(zhì)文件減少了近60%。各地方協(xié)會傾力解決會員最關(guān)心、反映最強烈的問題。天津市行業(yè)黨委根據(jù)查擺出的“四風”問題，采取有效措施，著重解決了選派指導員到事務(wù)所為會員服務(wù)、組織專題培訓、精簡會議、落實黨建工作責任制、建立公務(wù)接待和用車登記制度等6個問題。很多稅務(wù)師事務(wù)所著力提高服務(wù)水平，得到客戶的廣泛好評。今年8月，湖北思達稅務(wù)師事務(wù)所黨支部書記涂義斌在洪山區(qū)創(chuàng)業(yè)中心為50多家小微企業(yè)的合伙人和財務(wù)人員講解稅收知識，把對企業(yè)的溫暖、愛心傳遞給每位客戶，很受歡迎。
（五）行業(yè)良好形象進一步展現(xiàn)
各級行業(yè)黨組織圍繞教育實踐活動中查擺出的突出問題，從具體工作抓起、從身邊小事做起、從群眾最不滿意的地方改起，解決實際問題，使大家看到變化、得到實惠、增強信心。行業(yè)黨建工作的不斷加強，有力促進了稅務(wù)師事務(wù)所的內(nèi)部建設(shè)。全國和各地同心服務(wù)團等專業(yè)和非專業(yè)公益活動的開展，生動展現(xiàn)了行業(yè)心系社會、勇于擔當?shù)牧己蒙鐣蜗蟆Ｖ袊远悇?wù)師同心服務(wù)團對口支援玉樹困難家庭、向貧困學生送溫暖、資助貧困大學生完成學業(yè)等活動，使邊遠地區(qū)的不少青年學生熟知了注冊稅務(wù)師這個行業(yè)，受到了地方黨委政府和群眾的好評。不少稅務(wù)師事務(wù)所的自發(fā)組織的“智力扶貧”、“智力救災(zāi)”等扶貧捐助活動深受贊譽。一些稅務(wù)師事務(wù)所則靠過硬業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了企業(yè)信任和市場口碑。
注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然取得了明顯成效，但也存在明顯不足。一是各地區(qū)行業(yè)黨委開展工作的力度和成效存在明顯差距，工作進展不平衡的問題比較突出。一些地區(qū)行業(yè)黨委對稅務(wù)師事務(wù)所教育實踐活動的開展，主要依賴地方黨委部署安排，主動發(fā)揮自身指導作用不夠。二是由于一些地區(qū)黨的基層組織建立健全工作進展滯后于群眾路線教育實踐活動時間進度，不同程度地影響了教育實踐活動開展的深度和廣度。三是從總體情況看，如何創(chuàng)新社會組織黨建工作方式方法，如何實現(xiàn)黨建工作與行業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合和相互促進，如何把握好上級行業(yè)黨委指導和地方黨委領(lǐng)導的關(guān)系，走出一條“條塊結(jié)合、條走在前”的成功道路，仍然存在較大差距，需要繼續(xù)探索和創(chuàng)新。
針對上述問題，中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委將于2015年重點做好以下五個方面工作。一是繼續(xù)完善和深化行業(yè)黨的組織和工作覆蓋，力促稅務(wù)師事務(wù)所黨的組織和工作沒有全覆蓋的省級行業(yè)黨委盡快完成此項工作，并根據(jù)地方黨委安排部署，進一步理順黨組織隸屬關(guān)系。二是加強基層黨組織制度建設(shè)，抓好黨內(nèi)生活制度規(guī)定的建立健全和落實工作，努力提高行業(yè)黨組織建設(shè)和管理的科學化、規(guī)范化水平。三是積極探索和豐富行業(yè)黨組織教育活動的內(nèi)容和形式，緊密結(jié)合并著力促進行業(yè)發(fā)展，不斷增強學習教育活動的實效性。四是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造爭當先進、學習先進的良好氛圍，帶動從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的整體提升，為行業(yè)發(fā)展提供正能量。五是繼續(xù)做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強行業(yè)代表人士的培養(yǎng)，進一步拓寬鍛煉和使用渠道，提高各級人大、政協(xié)席位占比，進一步提升行業(yè)影響力。通過不懈努力，使行業(yè)黨組織在行業(yè)發(fā)展中的政治保證和引領(lǐng)作用得到更好地發(fā)揮。
行業(yè)黨建
